为进一步规范我县义务教育阶段学校招生入学行为根据《安徽省教育厅关于做好2022年普通中小学招生入学工作的通知》（皖教基〔2022〕7号）和《阜阳市教育局》关于做好全市2022年义务教育招生工作的通知》（阜教基〔2022〕18号）等文件精神，结合我县实际，特制了本方案。一、指导思想是习近平以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，规范中小学招生秩序，依法实施义务教育阶段学校招生入学活动，努力促进教育公平性，确保符合条件的适龄儿童少年不考试就近入学，全面提高义务教育质量，推动义务教育优质均衡发展，提高人民群众对发展人民满意的教育教学改革的获得感、幸福感和满意度。二、工作原则（一）坚持属地管理原则县政府作为义务教育发展和管理的责任主体，承担辖区义务教育学校招生入学管理的责任。县教育局统筹全县公民办中小学和县直校义务教育阶段招生入学活动，制定2022年义务教育招生入学活动方案，经县政府同意实施。各乡镇政府领导中心学校统一管理辖区内公民进行义务教育学校招生。（二）坚持义务教育阶段学校入学政策，科学划定各校学区。城镇公办学校学区根据适龄儿童人数、学校分布、学校规模、班额规定、交通状况等因素划定，没有新学校使用，原则上相对稳定，不作调整。乡镇小学学区由各中心学校根据辖区实际情况自行划定，只有一所中学的，应当实行全覆盖，确保两所以上（包括农村县直校）、乡镇中心学校统一划分学区，确保学区内每一名适龄儿童少年都有公办学位。严格遵守义务教育无考试近入学规定，严禁各种考试、竞赛、训练成绩或证书等作为招生依据，不得以面试、面谈、评估等名义选拔学生。（三）坚持依法规范的原则各公办学校按照县教育主管部门规定的学区招收适龄儿童，少年入学，违规招收学区外的适龄儿童，少年不得入学。各中心校（县直相关学校）要科学设计招生流程，严格考核新生入学条件，使新生归化，县教育局加强招生全过程监管。严格执行《十项禁令》的纪律要求，杜绝不服从统一部署、不合时宜的招生行为。严禁义务教育学校不得以“国际部”、“国际课程班”、“海外班”、“双语班”等名义招生。启动学年全面落实平衡分班要求，考试合格不得分班，不得设立或变更重点班和非重点班。非开始学年不能以升学为目的重新编制强化班、精英班、升学班等。按照课程标准严格执行零起点教育要求，小学一年级学生设置过渡性活动课程，注重幼儿衔接。严禁任何单位或个人以任何形式宣传考试成绩排名、“中考状元”和升学率。（四）坚持入学权利保障原则。严格执行《义务教育法《未成年人保护法》等法律规定，切实保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。各校要切实履行义务教育中退学管理的法定职责，发挥共同管理共同保证工作机制的作用，加强对退学管理重点群体的管理和关注，切实做好退学管理工作。适龄儿童、少年因身体状况确实需要延期入学或休学的，其父母或者其他法定监护人应当提交申请，属地乡镇人民政府或者县教育局批准。父母或者其他法定监护人未送适龄儿童无正当理由，少年入学接受义务教育或者辍学，情节严重或者构成犯罪的，依法追究法律责任。各校要加大义务教育“权利义务统一”宣传力度，引导义务教育适龄儿童，少年家长依法让孩子按时入学，接受义务教育并完成。三、报名条件原则上小学入学年龄在2022年8月31日前满6周岁，学校有空学位可以适当放宽，但到2022年12月31日前满6周岁的儿童。放宽年龄入学，学校必须公开规范。各校要做好引导工作，不鼓励未满龄儿童入学，不得超额放宽年龄招收未满龄学生。未满年龄的学生入学后原则上不得转学。初中招生对象为2022届小学毕业生。任何中学不得招收小学学籍未毕业的学生。各校要健全义务教育入学志愿登记制度，按照材料非必要不提供、信息非必要不收集的原则，事先明确，广泛宣传志愿登记所需材料、报名时间和处理方式。全面清理取消学前教育经历、计划生育证明、超过正常入学年龄证明等无意义的证明材料。预防接种证明不能作为入学申请的事先条件，可以要求开学后立即提供给学生。严禁收集学生基本信息、家庭住址及家长姓名、联系方式等必要信息，收集学生家长职务和收入信息。信息收集工作必须在招生入学时一次性收集，不得使用各种应用程序，小程序不得随意重复收集有关学生的信息。四、招生办法公办学校按照“线上线下同时报名、线上注册验证、线下审核”的要求，实行线上报名登记。网上注册对象：小学1年级、初中7年级学生。适龄儿童、少年父母或者其他法定监护人，应当按照《安徽省中小学入学登记服务系统》（以下简称《入学系统》）（URLhttp：//ahrx.ahjygl.gov.cn）注册或登陆手机“皖事通APP”查询“安徽省中小学入学注册服务”进行网上入学注册，如实填写学生相关信息，可按要求上传相关文件。到所在学区的学校报名处，也可以在员工的指导下进行网上报名登记，每位适龄儿童，少年只能报名一所学校。小学和中学注册申请依据资料主要包括父母或其他法定监护人户口本、房产权证（又称“房产证”，下同）等。（一）农村公办学校农村义务教育公办学校学区由乡镇中心校结合实际，科学合理划分入学学区，确保义务教育免试近入学政策全覆盖（学区划分方案到2022年8月10日县教育局）学生家长或者其他法定监护人在招生学校的指导下，通过“入学系统”登记学生的基本信息。（二）城镇公办学校城镇义务教育公办学校按学区分期入学（学区划分见附件3、附件5、具体入学办法如下：1.城镇居民子女入学义务教育招生入学实行单校划定，“两个一致”招生入学办法。即适龄儿童少年户口与其父母（双方或一方）或其他法定监护人户口一致，单独办理户口适龄儿童少年户口地址与其父母（双方或一方）或其他法定监护人的独立产权房地产地址相一致的适龄儿童很少进入有户口和房地产地址的学区学校。入学不动产的用途（性质）必须是住宅用住宅，非住宅（商业用住宅、工业用住宅、办公用住宅、阁楼、地下室、车库等）不能作为本学区的入学依据。适龄儿童、少年父母和他人共有房地产不能作为义务教育阶段适龄儿童、少年入学的依据。空余账户不得作为学区入学依据，适龄儿童、少年户口挂在某亲友处（非适龄儿童、少年直接监护人），适龄儿童、少年父母或其他法定监护人户口挂在某亲友处，但市区无房地产，在市区实际居住、无工作必须回到父母的实际居住地或工作地接受义务教育。适龄儿童、少年父母拥有2套或2套以上固定房产，根据实际长期居住的固定房产确定学区，同时有所有房产和出租房，以所有房产确定学区。因特殊情况导致户籍与房产所在地（实际居住）不符的，根据有关证明材料确定其入学学区：（1、房屋拆迁户。因旧城改造、拆迁过渡等原因造成家庭分离的，拆迁户需要提供拆迁协议书等证明材料。拆迁后再购房的，按新购置的房产地址确定入学学区。拆迁未购房无住房者，根据拆迁协议，原则上根据其原居住地（原房产地址）所在地确定其入学学区。拆除异地安置的，按安置地确定入学学区。（2、祖孙之家。按父母户口在祖父母或祖父母处落户的适龄儿童、少年入学，其父母双方未购房，户口从未迁移，实际居住，第三代适龄儿童、少年可按祖父母或祖父母户口与房产相匹配的地址确定入学学区（3、城市低保人员。因故未能取得房产证的城镇低保家庭子女，应当提供相关证明材料，经调查核实，在实际居住地确定入学学区。（4、自建住宅。可根据家庭住址确定适龄儿童、少年入学学区。适龄儿童、少年及其父母双方或一方户口所在地与自建住房地址一致的，应当提供房产信息证明（房产权证、建筑许可证、宅基地使用证之一）及乡、村二级证明资料。适龄儿童、少年及其父母双方或一方户口所在地与自建住房地址不符的，需要提供无住房证明和乡、村二级证明材料，学校应当调查、核实、公示。（5、未办理房产权证