江苏省最大的15个城市分别是：南京市、苏州市、无锡市、南通市、镇江市、盐城市、常州市、扬州市、徐州市、淮阴市、连云港市、台州市、淮安市、宿镇市、常熟市。但是，要对这15个城市进行排名，我们必须解释我们将使用什么样的指标来排名。不同的指标有不同的排序顺序。常用的排名指标有经济总量（GDP）、人口、面积等。江苏省淮阴市的不同之处在于行政水平不同，管辖范围不同。淮阴区和淮安区均属于淮安县级市。淮安市为地级市，淮阴区为县级区。3、淮阴市哪个省淮安不进入南京管？淮安和南京都是江苏省的城市，都是地级市，属于平级城市，没有谁管理谁，谁属于谁的理论。但是，南京是江苏省省会城市，许多省级行政机关都设在南京，江苏省13个县级市和市级以下的行政机关都属于省级行政机关管辖或管辖范围。淮安回到南京管，实际上是指回到江苏管。